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中印能源合作应重战略管理2022-10-13 01:13

本文摘要:【精准选择国家能源战略,合理对待和有效管理中印双边能源关系等问题,必须将中印能源合作提到战略管理的高度。】10月22日至25日,印度总理辛格访问中国,期间两国签署了包括能源合作在内的9份文件,两国领导人在会谈中强调深化战略交流和合作。 目前,中国和印度是同一个能源消费和进口大国,两国的能源战略成为各种国际行为体的焦点。如何处理双方能源战略关系,进行有效的经营管理,实现可持续发展,不仅影响两国本土经济社会的发展,还影响亚太地区稳定甚至全球结构的变化。

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【精准选择国家能源战略,合理对待和有效管理中印双边能源关系等问题,必须将中印能源合作提到战略管理的高度。】10月22日至25日,印度总理辛格访问中国,期间两国签署了包括能源合作在内的9份文件,两国领导人在会谈中强调深化战略交流和合作。

目前,中国和印度是同一个能源消费和进口大国,两国的能源战略成为各种国际行为体的焦点。如何处理双方能源战略关系,进行有效的经营管理,实现可持续发展,不仅影响两国本土经济社会的发展,还影响亚太地区稳定甚至全球结构的变化。因此,正确选择国家能源战略,合理处理和有效管理中印双边能源关系等问题,必须将中印能源合作提到战略管理的高度。第一,中印能源关系的选择需要战略管理思维。

首先,不断加强的经济全球化和区域一体化趋势催生了中印能源关系的战略管理。在能源领域,国际化能源产业链已经成为主要模式,今天的全球市场发展必然需要全球化的合作和竞争策略。面对这样的形势,中国和印度作为相邻的能源消费大国,如果缺乏科学的双边战略管理思维,过分强调民族主义的本土化能源开发和应用,盲目地进行零和游戏,就会陷入两败俱伤的境地。

其次,持续大涨的国际组织效应推动中签能源的战略管理。近年来,各种国际能源组织和活动不断出现,在全球经济舞台上发挥着不可忽视的作用。无论是像欧佩克这样的石油输出国组织,还是像国际能源机构这样的能源输入国联,都不断加强沟通和协调,积极参与全球性能活动。

然而,亚洲国家因为缺乏这样的能源平台而长期承受亚洲溢价。中印作为亚洲为亚洲地区最大的能源消费和进口国家,要有从区域战略高度管理双边能源关系的意识,发挥区域大国应有的作用,充分利用区域一体化带来的发展机会,提高两国在国际能源领域的竞争力。

最后,持续扩大的能源、资源供求差距需要中印能源战略管理。中国和印度都是人口众多的发展中国家,国内能源供求面临着巨大差距。两国必须将能源安全提高到战略高度,不断推进利用科学管理思维处理双边能源关系的趋势。

第二,战略管理在中印能源关系研究中具有独特的优势和不足。首先,从战略管理的角度分析中印能源关系,有利于避免线性思维导向下的恶性国际能源竞争,形成可持续发展战略思维导向下的良性双边能源互动。现代战略管理研究方法强调互联网、双赢、创新思维,有利于改变桌球式能源政治传统,减少中签之间能源竞争带来的损失。

通过良性互动,走出能源困境,实现国民经济的持续发展。其次,从战略管理的角度分析中印能源关系,有利于加强能源消费中的节约意识,切实履行相应的国际责任。战略管理理论要求全面分析国内外环境,通盘考虑所有相关受益人。

中签作为地缘相近的发展中国家,互为国际能源市场的相关利益方,其战略选择和政策制定必须优先考虑双方的关注,同时两国作为国际社会的主要成员,有义务提高能源节约意识,承担减排消耗责任,是适应历史潮流,实现可持续发展的必由之路。再次,从战略管理的角度分析中印能源关系,是中国明确国际定位、完成制度变革、实现中国崛起战略目标的必要条件。

中国已经以前有过的姿态参与国际社会,国际地位空前上升。在这种全新的国内、国际环境下,中印能源战略关系作为低级政治领域的战略研究内容,有效填补和丰富我国战略发展的内涵,推进综合国力的提高。第三,目前中印能源关系研究缺乏重要的战略管理维度。

中印关系进展时,国内相关研究通常以历史学的角度和现实主义的逻辑,简单罗列历史、成本利益分析,提出各种宏观的战略建议,但在一定程度上避免两国冲突和差异,提出的战略缺乏可行性和操作性。由于学科领域的局限性,研究内容局限于资源能源开发、采购和运输等传统产业链上游,集中关注如何在全球能源市场中分得更大的份额,但在可再生能源、高新技术和环保方面的探讨极度不足。这里既有双方经济基础薄弱的根源,也有缺乏可持续发展意识的局限性,也可能是科技保护主义的因素。

这是一种缺乏长期战略目标的表现,无法维持中印两大国家的持续发展。第四,日益严峻的国际贸易保护主义呼吁中印在能源合作中加强战略管理。2008年开始的美国次级贷款危机现在已经成为世界性的金融危机,世界各国受到一定程度的影响,经济学家预测这种倾向还会持续一段时间。

在危机持续加剧的过程中,许多国家重举贸易保护主义旗帜,阻碍公平竞争,保护本国国内市场,不仅加剧了全球危机,还影响了双、多边关系的正常发展。能源,特别是石油资源,在这场金融危机中的地位尤为重要。中印是同一个大的能源消费国和进口国,能源需求大大依赖于海外进口,在处理两者之间的能源关系时,需要制定科学、长期的战略,防止零和游戏的发生,避免损害人和不利于自己的情况。

(作者:李渤海,国际关系学院国际政治系副教授)。


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